“如果把青島的東方影都搬到上海來，那上海電影不得了。”

“上海錯過了阿里巴巴，不能再錯過阿里影業(yè)?！?/p>

“上海影城、上海大劇院都已不能滿足上海國際電影節(jié)的需求，能否新建一座上海電影宮？”

今晚，第二十一屆上海國際電影節(jié)正式落下帷幕，但上海這座城市對于電影產(chǎn)業(yè)的強力推動，才剛剛開始。

與資本對于影視產(chǎn)業(yè)的“冷眼”不同，上海當?shù)卣畬τ谟耙暜a(chǎn)業(yè)的扶持力度前所未有：

在普陀區(qū)，影視行業(yè)的領軍企業(yè)，只要落戶就能獲得20萬到300萬不等的獎勵；

在松江區(qū)，原有的車墩拍攝基地正在升級改造成“科技影都”;

在靜安區(qū)，國際影視城的規(guī)劃呼之欲出……

曾幾何時，上海市電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展與北京不遑多讓，但隨著時代的變遷，上海逐漸被北京拉開身位。2017年，在上海立項備案，并最終完成的影片有82部，而北京市同期制作國產(chǎn)片多達350部。

眾所周知，上海隔壁的浙江，是繼北京之后中國影視產(chǎn)業(yè)的第二大重鎮(zhèn)（當然如果你非要說是霍爾果斯，我也只能同意……）。當浙江省委宣傳部直接提出“打造中國影視副中心”，并將其寫進全省宣傳思想文化工作要點，那么，上海的位置在哪里？

去年，上海重磅發(fā)布了“文創(chuàng)50條”，大力鼓勵文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但放眼全國，海口、青島、無錫等各地，也都陸續(xù)發(fā)布了促進影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策。

甚至，青島東方影都一度提出“企業(yè)+政府”累計40%的拍攝費用返還，而海口市政府文件中提出的拍攝費用返還，也高達20%。與這些激進的地區(qū)相比，上海的政策力度，還是相對保守。

面對兄弟城市的“大手筆”補貼，上海是否要跟進？在土地、稅收優(yōu)惠等方面顯然不具備成本優(yōu)勢的情況下，上海要想大力發(fā)展影視，靠什么，憑什么？

【對話】

宣傳部長與16位影視產(chǎn)業(yè)“大佬”面對面

6月20日，在浦東新區(qū)舉辦的“一帶一路”高層圓桌峰會上，上海市委常委、宣傳部長周慧琳到會，與知名導演、演員陳思誠等行業(yè)人士對話。

圓桌會上，陳思誠耿直的提出：“希望上海能給與電影產(chǎn)業(yè)更多的支持。”

“根據(jù)我朋友圈的反應，所有的導演和編劇都很喜歡上海，由于各種原因，近兩個月參加了青島、海口的幾個論壇，現(xiàn)在這兩個地方都給予非常大的支持，比如返稅，有給30%、有40%的各種，比如青島給5年50億元的資助，一年10億。大家都給了各種政策，但上海各方面是得天獨厚的。上海的扶持資金、產(chǎn)業(yè)園，怎么跟我們產(chǎn)生關系，希望能讓創(chuàng)作者能有更切實的感受?！?/p>

對此，周慧琳在圓桌環(huán)節(jié)結(jié)束前直接回應：“有同志在發(fā)言的時候提到哪個城市怎么樣，其實你所希望的，上海都有了，也都很具體。我想大家不清楚我們的政策，主要是我們宣傳的力度不夠。剛才我們還在商量，今天這個場合，就把我們的政策做成幾張紙發(fā)給大家，就很好。”

周慧琳今年5月剛剛到任上海，但如今，已對上海文創(chuàng)領域的諸多政策頗為熟稔。調(diào)任上海之前，他曾在中宣部工作了25年，來上海前的職務是國家廣播電視總局副局長。

類似的宣傳部長與行業(yè)人士直接對話的場面，在上海電影節(jié)前后屢屢出現(xiàn)。最大規(guī)模的一次交流，是在6月15日一大早，在環(huán)球港凱悅酒店的一場閉門會。

當天，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和影視領域的“大佬們”幾乎聚齊了——包括龔宇、程武、孫忠懷、楊偉東、王中磊、王長田、于冬、張昭、侯鴻亮、趙依芳、馬中駿、吳文輝、陳向榮等等，一共16位，坐成一排。

坐在他們對面的，包括周慧琳，以及在上海宣傳系統(tǒng)工作多年的市委宣傳部副大小官員們。

這場名為“互聯(lián)網(wǎng)影視高峰論壇”的閉門會議，核心主旨是為上海的影視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建言獻策。幾乎每位行業(yè)高層都表達了對上海發(fā)展影視文化產(chǎn)業(yè)的期望，領導們也一一記錄并回應。

官方提供的新聞通稿顯示，“大佬”們在峰會上發(fā)言踴躍，積極獻計獻策。其中，侯鴻亮的發(fā)言耐人尋味。

在他看來，不同城市之間的合作，也是一種融合創(chuàng)變?！耙粋€浙江的公司，在北京辦公，在上海申報，大家合作的時候一定要知道對方想要什么，我們能做什么?！?/strong>

【競爭】

“盲目跟進，提供巨額補貼，未必是聰明的策略”

樂創(chuàng)文娛董事長兼CEO張昭是上海人，畢業(yè)于復旦大學哲學系，已在中國電影行業(yè)工作了近30年。談起上海影視行業(yè)的發(fā)展，張昭表示，擺在上海面前最大的機遇，其實是影視制作：“娛樂圈在北京，但制作可以在長三角?！?/strong>

熟悉影視行業(yè)的人都知道，上海的傳統(tǒng)拍攝基地在松江，松江的車墩基地幾乎是常年供不應求。曾有行業(yè)高層這樣感慨：“如果能把青島影都搬到上海來，那上海電影就不得了了?！?/p>

然而，由于上海地塊規(guī)劃的困難，要想像青島的東方影都那樣，大規(guī)模的規(guī)劃拍攝基地，甚至推出高額的“拍攝退稅”，無疑考驗政府的決心。

公開資料顯示，美國路易斯安那州的獎勵政策（30%的退稅）已然是全美最為豐厚的，而馬來西亞30%的補貼同樣使其成為佼佼者。此外，加拿大溫哥華、澳大利亞、新西蘭、泰國等多地都對影視拍攝有一定的退稅政策。

有內(nèi)部人士透露，在上?！拔膭?chuàng)50條”討論期間，曾有官員提出，上海是否要提供高額的拍攝補貼及稅收返還政策，但最終這一建議并沒有被采納。

有行業(yè)人士對上海的選擇表示贊同：“上海的經(jīng)濟發(fā)達，區(qū)位優(yōu)勢極好，它不同于溫哥華，更不是美國路易斯安納、喬治亞，上海應該對標紐約，為影視產(chǎn)業(yè)提供便捷的金融服務和國際化視野。”

“盲目提供補貼，未必是聰明的政策?！痹撊耸糠Q。

浙江寧波一位拍攝基地的經(jīng)營方負責人對娛樂資本論表示：“從攝影棚的規(guī)模來看，東方影都是國內(nèi)最大的，設備也是最好的，但收費不便宜，相對而言，大多數(shù)劇組更愿意選擇在浙江拍攝。”

在他看來，上海是絕對的核心城市，土地資源非常昂貴，青島的黃島區(qū)與上海絕對不可同日而語。“但在我們看來，最適合做拍攝基地的，其實是長三角，或者珠三角，因為氣候的原因，一年中可以拍攝的天數(shù)比北方更長?！?/strong>

事實上，上海早已是影視劇拍攝的熱門取景地。

上海當?shù)孛襟w《新聞晨報》這樣寫道：“從當年《碟中諜3》湯姆·克魯斯在陸家嘴中銀大廈樓頂?shù)捏@天一跳，到《007：大破天幕危機》捕捉的延安路高架場景，再到科幻愛情片《她》中唯美的五角場夜景…………這些年，國際大片中的‘上海場景’越來越多。”

上海還連續(xù)4年推出了《上海影視拍攝指南》，今年電影節(jié)發(fā)布的2018版更是帶有AR功能，用手機掃描圖片，就能看到拍攝地的視頻短片。

城市景觀“入畫”無疑能大幅提升上海的城市形象和影響力，但要想發(fā)展影視制作產(chǎn)業(yè)，攝影棚、拍攝基地的建設還是尤為關鍵。

為了強化實力，上海市通過了“1+3+X”的發(fā)展規(guī)劃，建設松江大型高科技影視基地，構建人才培養(yǎng)孵化類、影視制作投資類、影視取景拍攝類等3類特色影視攝制服務功能區(qū)，同時把零星分布在徐匯、閔行、普陀、寶山、嘉定、崇明等地的更多的產(chǎn)業(yè)鏈資源聯(lián)動起來。

【策略】

上海電影，是要超越北京，還是對標紐約？

事實上，北京有北京的優(yōu)勢，浙江有浙江的條件，如果一味的跟這兩個地方對比，未必是正確的方向。

采訪中，銀潤集團董事長陳向榮提出，上海影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應該對標紐約。

在他看來，上海市電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了上海獨特的人文氣質(zhì)和電影基因，在上海大都市定位的基礎上，又有悠久的歷史和文化淵源。這一點與紐約如出一轍。

“上海電影的發(fā)展，我認為，有兩點最關鍵，一是資本，二是國際化?！标愊驑s說。

電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開金融支持?！敖鹑诒揪褪巧虾５奶厣?，凸顯資本的優(yōu)勢應該是上海電影產(chǎn)業(yè)的特色和機遇?！标愊驑s說道。

事實上，幾年前影視行業(yè)與金融行業(yè)快速融合之時，不少影視作品背后都有上海金融公司和資本機構的身影，一時間，上海儼然成為不少影視項目“融資”的福地。

然而，快鹿事件的爆發(fā)，施建祥的“跑路”給整個行業(yè)留下一地雞毛，也影視與金融的聯(lián)姻蒙上一層陰影。

不少行業(yè)人士一再感嘆：“通過資本發(fā)展好電影，首先一定要電影也正本清源，規(guī)范運作，真正以內(nèi)容為王?！?/strong>

如今，在上海市各級政府的牽頭支持下，不只設立了政府出資的引導基金，各區(qū)也分別撬動社會資本設立投資基金，如普陀區(qū)由銀潤集團牽頭組建10億元的互聯(lián)網(wǎng)影視產(chǎn)業(yè)投資基金，浦東新區(qū)則與人民網(wǎng)合作，撬動社會資本形成15億元的文化產(chǎn)業(yè)投資基金等。

2018年上影節(jié)期間，幾乎可以在每個會場看到大量“洋面孔”，他們帶著會務組準備的同傳耳麥，或在聆聽中會心點頭，或在互動中大膽提問。

國際影視相關的主題論壇是主要脈絡之一，此外還有路演、制片人洽談會等形式多樣的活動，除美國外，德國、加拿大、意大利、瑞士、波蘭、古巴等國家的優(yōu)秀電影均在上影節(jié)期間開展主創(chuàng)見面、點映發(fā)布、首發(fā)公映等活動。

來自德國的電影人Felix Neshat說：“我們希望能更多地接觸中國文化，到中國來創(chuàng)作與中國故事有關的電影，盡管北京有很豐富的傳統(tǒng)文化元素，但對剛來中國的我來說，上海更有親切感。”

上海電影產(chǎn)業(yè)的國際化不僅有引進來，還要有走出去。正如6月20號的“一帶一路”高層圓桌峰會上，市委常委、宣傳部部長周慧琳就指出：“上海是‘一帶一路’的橋頭堡，電影又是‘膠片盒子里的大使’，更應該發(fā)揮橋頭堡的作用?！?/strong>

【搶人】

“學院派”在北京，上海能否發(fā)展高端職業(yè)教育？

“上海是最適合做品牌管理的城市，這也是中國電影產(chǎn)業(yè)升級的重要議題。”

這一觀點來自張昭。在他看來，上海電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展要加大品牌屬性。“如果電影仍然在強調(diào)拍攝，那還是作坊的模式，如果能做到像迪士尼一樣的系列電影，品牌化輸出，那才是真正的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?！?/strong>

做出這些改變，需要大量優(yōu)質(zhì)人才。今年電影節(jié)期間，“人才”一定是出現(xiàn)頻率最高的詞組之一，針對青年導演、青年編劇的培養(yǎng)扶持等人才項目備受矚目。

張昭、趙依芳、陳向榮也都無一例外地提到了上海電影人才的培養(yǎng)和建設，當前的共識是，盡管已經(jīng)有比較完善的影視人才培養(yǎng)體系，有上海戲劇學院等高等院校輸出人才，但上海市電影人才依然缺乏，尤其體現(xiàn)在高端人才、領軍人才不足。

華策集團總裁趙依芳女士扎根杭州，已經(jīng)與傳媒大學合作了混合所有制的二級學院華策學院，并已經(jīng)成立了華策育才基金，在電影人才方面已經(jīng)有了深入的探索和深刻的理解：“中國電影強國的路徑應該是先與國際影視行業(yè)學習、交流，再培育出國際化的電影人才，再有技術提升國內(nèi)市場，最后在國際市場走到一定位置。這條路上最難跨越的是人才問題?！?/p>

對上海的電影人才培養(yǎng)，張昭認為在高等院校層面，上海已經(jīng)有比較領先的電影人才培養(yǎng)機制，但從產(chǎn)業(yè)層面依然缺乏對高端人才的培養(yǎng)，他說：“上海缺乏的是AFI（American Film Institute，美國電影學會）這樣，招納已經(jīng)成熟的電影人，在精英導師的指導下進一步提升的培養(yǎng)體系。”

事實如此，前些日子，天津市“海河英才”是城市人才爭奪大戰(zhàn)的插曲，但不可改變高端人才已經(jīng)成為我國各大城市競相爭取的對象，對電影產(chǎn)業(yè)高端人才，杭州、北京、青島都有優(yōu)渥的人才引進政策與扶持。

【招商】

“小企業(yè)要補貼，大企業(yè)要服務”

6月12日，普陀區(qū)召開的上海國際電影電視節(jié)互聯(lián)網(wǎng)影視峰會簽約儀式暨普陀區(qū)政新聞發(fā)布會上，銀潤影業(yè)與其他三家機構簽訂了10億元互聯(lián)網(wǎng)影視產(chǎn)業(yè)基金的合同，陳向榮迄今仍難以置信：“從我向來公司調(diào)研的區(qū)領導提出這個意見，到完成基金框架，召開新聞發(fā)布會，只用了15天，這就是‘上海速度’！”

“這樣的服務工作，其實我們早就開始做了?！痹谄胀訁^(qū)委宣傳部副部長、文化局局長王春明看來，最重要的就是通過專業(yè)、熱情的服務，為影視企業(yè)營造出歸屬感。

他向娛樂資本論舉例說：“在聯(lián)瑞影業(yè)入駐普陀區(qū)之前，找我咨詢注冊落地、政策扶持的相關問題，無論涉及稅務、工商、財政，我們都可以在各個局口很快找到對應的人來解答針對影視產(chǎn)業(yè)的服務內(nèi)容和流程。只用了半天時間，就把聯(lián)瑞營業(yè)的疑惑都解除了?！?/p>

事實證明，專業(yè)的、熱情的政府服務是有效的，工商信息顯示，瑞聯(lián)（上海）影業(yè)有限公司于2016年7月12日在普陀區(qū)登記注冊成立，阿里影業(yè)、淘票票等世像傳媒、數(shù)字王國、臺北影業(yè)、蘇寧環(huán)球傳媒等全國有影響力的影視企業(yè)也相繼落子于普陀。

2014年10月，上海市成立了電影攝制服務機構，正是這樣一個由政府牽頭的協(xié)會型組織，奠定了上海市影視創(chuàng)制服務的基礎：向來滬的影視企業(yè)、劇組提供包括政府溝通、拍攝協(xié)調(diào)、信息服務、人才中介、宣傳推廣等資訊和協(xié)調(diào)服務；每年制作更新《上海影視拍攝指南》。

參與制作《上海影視拍攝指南》的陳向榮向娛樂資本論介紹：“這個項目其實是由政府出資，我們服務機構具體執(zhí)行的。我們歸攏、分類了上海的拍攝取景地，從2014年第一本99個取景地，到今年已經(jīng)增加至218個?！?/p>

華策集團董事長趙依芳對上海市這波電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿了期待：“把上海的電影產(chǎn)業(yè)做起來，不僅對中國電影產(chǎn)業(yè)格局的影響巨大，依托上海國際化的歷史定位，甚至能夠快速提高中國電影產(chǎn)業(yè)的國際影響力，加速中國從電影大國轉(zhuǎn)向電影強國的進程?！?/p>

文章轉(zhuǎn)自：娛樂資本論